창평고등학교 말하는대로

모둠원: 강다윤, 박완희, 김하니, 박아현, 송수빈, 윤다빈, 이민정, 이수현

지도교사: 이운상(창평고)

1. 문제인식: 우리 모둠이 거주하고 있는 담양군 창평면은 노인 인구가 전체의 30% 이상을 차지하는 고령 지역이다. 그러나 이곳에는 현재 노인들을 위한 교통복지정책이 제대로 갖추어지지 못한 실정이다. 창평면 노인들을 대상으로 한 설문조사 결과, 전체 응답자 중 61%가 주요 교통수단으로 버스를 이용하고 있으나 노인들의 신체를 배려하지 못한 버스시설과 불규칙적이고 비효율적인 노선 때문에 큰 불편함을 느끼고 있음을 알 수 있었다. 우리 모둠이 직접 현장조사를 통해 확인한 문제의 실태는 더욱 심각했다.

2. 대안정책: 노인들의 교통복지를 위한 정책으로는 부산 부산진구 복지관에서 실행하고 있는 ‘해피버스데이’가 있다. ‘해피버스데이’는 일반 대중교통 이용에 어려움을 겪고 있는 노인, 장애인, 임산부 등 교통약자들을 위한 무료 셔틀버스이다. 하지만 복지관 근처의 주민들만 이용할 수 있기 때문에 이용지역에 제한이 따르며 저상버스 구조는 도로환경이 열악한 창평면과 같은 농어촌지역에 도입하기 어렵다. 그리고 이용할 때마다 탑승권을 직접 끊어야 하는 번거로움이 있다. 이 외에 다른 교통복지정책을 조사해보았지만 대다수가 단기적이거나 도시 지역의 상황에 초점을 맞춘 것들이어서 우리 지역에는 적합하지 않았다.

3. 공공정책: 우리 모둠은 우리 지역의 상황에 맞춰 새로운 정책을 구상해보았다. 더 안전하고 편리하게 버스를 이용하고 싶은 노인들의 꿈(‘Dream’)을 이루어주고, 자녀세대를 위해 헌신한 노인들을 위해 선물한다(‘드리다’)는 취지로 우리 모둠은 이 정책을 ‘실버드림버스 제도’라고 이름 지었다. 실버드림버스 제도는 크게 세 부분으로 구성된다. 첫째는 버스시설 개선으로 기존의 높은 버스 출입구 계단을 커브 형 계단으로 대체하고, 좌석 옆에 그물망 재질의 짐칸을 설치하고, 노인들의 신장에 비해 높이 설치된 손잡이를 없애고 기대거나 잡을 수 있는 안전봉을 추가 설치하여 노인들의 신체적 불편을 배려하고 안전성을 높였다. 둘째는 새로운 운영방식으로 전자버스카드제도와 버스노선 재설정이다. 전자카드제도는 노인들이 버스요금을 납부하면서 겪는 번거로움을 해소할 수 있으며 요금이 매월 말 노인 승객의 계좌에서 자동 이체되기 때문에 편리하다. 전자카드는 신청을 통해 발급하며 농협을 통해 관리되고 전자카드 소지자만 버스를 이용할 수 있게 한다. 버스노선 재설정은 노인들이 자주 이용하는 정류장과 시간대를 고려하여 새롭게 노선을 설정하는 것이다. 셋째는 활성화방안인데, 위와 같은 실버드림버스제도가 더 잘 알려져 더 많은 노인들이 혜택을 볼 수 있게끔 홍보활동과 봉사활동을 장려하는 것이다. 특히 봉사활동은 1365와 연계하여 자원봉사자들이 버스 승하차 도우미 역할을 하도록 한다.