길거리 위 담배꽁초, 우리가 박멸한다

봉산중 '사딸라' 팀

1. 문제인식

광주광역시 광산구 산월동과 월계동을 돌아다니면 사람들이 담배를 피우고 길거리에 꽁초를 무단 투기하는 것을 쉽게 목격할 수 있다. 현재 우리나라는 보행 중 흡연에 대해서는 단속 규정이 없어 길거리 흡연에 대한 문제는 여전히 계속되고 있다. 만남의 광장과 패션의 거리 등 유흥업소들이 밀되어 있는 먹자골목 등을 돌아다니며 빗물 배수구과 길거리 바닥에 있는 담배꽁초의 양이 얼마나 되는지 찾아보았다. 그 결과 남녀노소 다양한 연령층이 붐비는 만남의 광장이나 패션의 거리에는 비교적 담배꽁초가 많이 있지는 않지만, 유흥업소들이 밀집되어 있는 먹자골목과 공원 주변은 보행도로와 빗물 배수구 근처에 담배꽁초가 많이 버려져 있다는 것을 알게 되었다.

2. 대안정책

현재 담배꽁초 무단투기에 대한 규제나 법률을 살펴보면 담배꽁초무단투기 시에 범칙금을 내게 되어있다. 광주광역시 광산구 폐기물관리에 관한 조례 시행규칙 제2조(무단투기 신고대상)에는 담배꽁초, 휴지 등 쓰레기를 무단으로 투기 하거나 생활쓰레기(사업장 폐기물은 제외)·가전제품 등  대형폐기물을 불법으로 투기·소각·매립하는 경우 신고대상이 된다고 명시되어 있다. 실제로는 거리 곳곳을 모두 감시하는 일이 힘들뿐더러 상습적으로 무단투기를 일삼는 흡연자들이 담배꽁초 무단 투기에 대한 문제를 심각하게 인식하지 않는 것에 큰 한계가 있다. 또한 길거리에 쓰레기통도 부족하고 금연구역에 대한 확실한 표지판도 없어 담배꽁초 무단투기를 해결하기에 신고를 하고 범칙금을 내는 것만으로는 효능이 떨어진다.우리나라에 현재 정책들은 큰 도움이 되지 않는다 생각한다.

3. 공공정책

사람들에게 알리기 위해 캠페인 활동과 쓰레기통 설치, 배수구 덮개, 배수구 스티커, 휴대용 재떨이를 해결책으로 제시한다. 이 정책으로 길거리와 배수구 담배꽁초를 조금이나마 줄일 수 있는 효과를 얻고, 스티커와 같은 부착으로 담배꽁초에 대한 경각심을 심어주어 시민들이 담배꽁초를 함부로 바닥에 버리지 않고 쓰레기통에 버리는 시민 문화를 조성한다.

4. 실행계획

공원과 길거리 등에 담배꽁초 무단투기를 막기 위한 포스터를 제작해 부착하여 조금이나마 무단투기를 막게 유도 또한 금연구역인 공원에서 담배를 피우는 것을 막기 위해 금연 스티커 부착, 담배꽁초가 바닥에 버려져있으면 치우는데 불편함이 있으며 일반쓰레기와 같이 버릴 시 화재 위험이 있으므로 담배꽁초가 많은 골목에 담배꽁초를 따로 회수하는 쓰레기통을 설치한다. 담배꽁초가 배수구 안에 들어가 빗물을 막는 것을 예방하기 위해 특히 담배꽁초가 많을 먹자골목의 상가 주면 도로에 설치한다. 배수로 덮개를 설치하지 않은 곳에는 스티커를 부착하여 배수구에 담배꽁초를 버리지 않게 한다. 라는 해결방안들을  정리하여 광산구청 민원신고 센터에 민원과 해결책을 함께 건의하였다.  산월동, 월계동에 담배꽁초 무단 투기하는 문제를 해결하고 시민들의 참여도를 높이기 위해 깨끗한 길거리를 만들고자 최근 많은 사람들이 사용하는 SNS을 이용하여, 제작한 캠페인 포스터와 캠페인 문구와 소개 글을 작성하여 업로드 하는 방식으로 홍보를 함으로써 긍정적인 효과를 얻게 했다.